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我国进口危险化学品管理上的三方面问题
广州|深圳|香港危险品进口报关|润滑油|清洁剂|除锈剂|去污剂进口代理公司   2017-03-24 16:48:31 作者:进口清关 来源:Terry Chan

我国进口危险化学品管理上的三方面问题

专业广州|深圳|香港危险品进口报关|润滑油|清洁剂|除锈剂|去污剂进口代理公司-广东危险品进口清关公司
报关员:陈先生  TELL:18826236860 0769-89975812

据介绍,目前我国口岸对危险化学品管理主要存在三方面问题:
首先,多头管理格局亟待改变。进出口危险化学品安全监管部门包括安监、港务、海事、消防、检验检疫等部门,不同的监管部门承担着不同的监管职责,相关行政审批、资质管理、行政处罚等未形成完整的监管链条,存在分割管理、各自为政的现象,有的管理职责交叉、责任不明、监管缺失,难以发挥应有的监管作用。同时,各部门间缺乏统一的危险化学品信息管理平台,没有做到互联互通和信息共享,不能实时掌握危险化学品的去向,难以实现对危险化学品全时段、全流程、全覆盖的安全监管。
其次,口岸基础设施建设亟待加强。对于进出口危险化学品管理,重点在于强化关口管控,加强前置监管,消除风险隐患。然而现阶段全国各口岸危险化学品场地规划设置、基础设施配备等硬件条件资质不一,有的口岸管理上也比较“懈怠”。
以储存地点为例,受场地条件局限,危险化学品存在堆放次序混乱、混存混放、随意存放的问题。储存的危险化学品包括有毒气体、易燃液体、氧化性物质、有毒物质、腐蚀性物质等,危险特性复杂多样。加之进出口危险化学品运输方式有空运、海运、陆运、铁路运、管道运等,部分口岸现有硬件条件和设计规划已跟不上日益增长的进出口危险化学品安全管理要求。
第三,口岸应急保障能力亟待提升。当前,国内相关口岸应急救援队伍和装备普遍不足,缺少系统性的风险评估和危险源辨识评估工作,应急预案流于形式,相关企业易燃、易爆等危险岗位安全操作人员更是缺乏必要、专业的化学品安全知识培训,缺乏基本的安全操作与自我保护意识和能力。
针对以上问题,徐金记委员提出三个建议:一是建立进出口危险化学品指定口岸制度。由国务院指定部门牵头完成规划,应以安全为前提,以口岸功能、设计规模为基础,以进出口危险化学品业务量为依据,以适应区域产业发展需求为原则,以国际贸易准则和国际先进经验为依托,运用标准化、信息化等先进管理手段,高标准、严要求,建立进出口危险化学品指定口岸制度和管理体系。

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